タミール・イーラム

出典：外務省

世界各地に独立ゲリラがいろいろありますが、強そうな名前だな～と思っていたのがタミールの虎。正式にはタミール・イラーム解放のトラ（ＬＴＴＥ）で、スリランカからの独立を求めるタミール人のゲリラ組織でしたが、タミールの虎が建国を目指し、実際にタミール人が多く住む北部や東部を支配していたのが、タミール・イラームだ。

スリランカはインドの南に浮かぶ島で、人口は約２０００万人。うち７４％がシンハラ人で主に仏教徒、１８％がタミール人でこちらは主にヒンズー教（※）。紀元前５世紀に北インドからシンハラ人がやって来て、紀元前２世紀には南インドからタミール人がやって来た。もっとも現在スリランカに住むタミール人の３分の１弱はインド系タミール人で、１９世紀に農園（セイロン紅茶など）の労働者として移住して来た人たちの子孫だ。

※他に、先住民のベッダ人やアラブ系のムーア人、マレー人、オランダ人やポルトガル人との混血のユーラシアンなど。

スリランカはインド沖合の海上の要衝として、大航海時代からヨーロッパ人による争奪戦の対象となり、最初にポルトガル、次にオランダに支配された後、１８１５年からイギリスの植民地となった。

イギリスが支配するにあたって実行したのが分断統治だ。少数派のタミール人を優遇して植民地行政の官吏などに採用することで、シンハラ人とタミール人を対立させ、住民の不満がイギリス人に向かわないようにする。そして何か揉め事が起きれば、第三者のイギリス人が調停に乗り出す・・・と、「腹黒紳士」ことイギリス人ならではの老獪なやり方だ。タミール人は経済界でも優位になり、植民地時代から紛争が勃発する要因は作られていった。

スリランカは１９４８年に独立した（当時はセイロン）。１人１票の民主主義が実行されれば、政治の主導権は多数派のシンハラ人が握ることになる。こうして政府はまずインド系タミール人の選挙権を剥奪し、タミール人をさらに少数派にしたのに続き（※）、タミール人が多かった東部へシンハラ人農民の入植を進め、５６年にはシンハラ・オンリー法を制定して公用語をシンハラ語だけに限定、シンハラ語ができないタミール人公務員の追い出しにかかった。

※結局、６４年にインド政府と協定を結び、当時１００万人近くいたインド系タミール人のうち、５２万５０００人にインドの市民権を与えてインドへ帰還させ、３０万人にスリランカの市民権を与え、残る１５万人は将来両国で協議することになった。

さすがにヒドイと５８年に暴動が起きると、スリランカ政府はタミール人政党を解散させる一方で、タミール語特別法を制定した。しかしその内容は（１）タミール語は公用語ではないが「国民語」とする、（２）北部や東部の地方行政はタミール語で行う、（３）タミール語でも公務員試験を受験できるが、昇進にはシンハラ語の熟達が必要・・・というもので、ようするに「田舎で出世を望まない地方役人なら、タミール語でもＯＫ」というわけで、これでタミール人が納得するわけはなく、北部と東部でタミール人による自治を行うよう要求し始めた。

プラバカラン。虎みたいです。。。

７２年の新憲法では、仏教を事実上国教にする一方で、スリランカを「単一共和国」であると規定し、連邦制を否定した。こうしてタミール人の間では自治より独立を求める声が広がり、タミール人国家＝タミール・イーラム（「国」という意味）の建国を目指す組織が相次いで誕生。７２年に当時１８歳の青年だったベルプライ・プラバカランがＴＮＴ（タミール・ニュー・タイガー）を結成し、７５年にＬＴＴＥへ改称。７月には北部の都市・ジャフナで市長を暗殺した。

当時タミール人の独立運動は、ガンジー主義（つまり非暴力不服従）を掲げたタミール統一戦線（ＴＵＦ)が中心で、議会で自治や独立を求めていたが、８２年にスリランカ政府は憲法を改正して、独立を主張したり支持した者には公民権停止や公職追放、財産没収などを行えると規定。ＴＵＦの議員たちは資格を剥奪されてインドへ亡命した。こうして独立運動はスリランカ政府によって合法的手段の道を閉ざされ、ＬＴＴＥのようなテロや武装闘争しか方法がなくなった（※）。

ＬＴＴＥはインド南部で戦闘訓練を開始し（※）、８３年から武装闘争を本格化させると、首都コロンボでは大規模な暴動が起き、民族対立は深刻化した。インドの仲介でスリランカ政府と穏健独立派の会談が開かれ、ＴＵＦはインド系タミール人にも公民権を与えることや、タミール人のホームランドを設置することを要求したが、スリランカ政府は拒否。「やっぱり話し合いじゃダメだ」とＬＴＴＥは大攻勢をかけて北部や東部の大半を占領し、８７年１月から行政や警察、裁判、放送局などの運営をＬＴＴＥが行うことにした。

※スリランカには約２７０万人のタミール人がいるが、インドには南部に５０００万人住み、タミール・ナドゥ州がある。他にシンガポールやマレーシアにいる「インド人」も主にタミール人。

スリランカ政府は対抗措置として北部を経済封鎖すると、ＬＴＴＥの攻勢は弱まったが、そこで介入したのがインドだった。「人道的な措置」として食糧や医薬品をパラシュートで北部に投下し始め、救援物資を満載した船を北部に向かわせた。スリランカ政府は抗議したが、インドは「タミール人難民が来て迷惑している」ことを理由に、スリランカへの「平和維持軍」と称したインド軍進駐を認めさせ、さらにタミール語も公用語化し、シンハラ語とともに全土の行政機関で使用する言語にするよう憲法を改正させた。

こうしてスリランカ政府を従わせたインド軍は一転してＬＴＴＥを攻撃し、ジャフナ市を包囲した。８９年にはいったん停戦が成立したが、翌年には破られてＬＴＴＥはテロ攻撃に転じ、介入の泥沼化を恐れたインド軍は９０年に撤退。ＬＴＴＥの恨みをかったインド首相だったラジブ・ガンジーは９１年に自爆テロで暗殺されてしまう（※）。

※母親のインディラ・ガンジーや、その父のネールもインド首相を務めた。しかし「独立の父」ガンジーとは無関係。

その後、政府軍とＬＴＴＥは一進一退の攻防戦を続けるが、内戦は民間人に大きな犠牲を出し続けた。ＬＴＴＥは要人へのテロのみならず、シンハラ人の村を襲って住民を片っ端から殺害したり、バスを停めてシンハラ人の乗客だけを機関銃で射殺するなどの残虐行為を繰り返した。一方で政府軍もＬＴＴＥだと疑ったタミール人を殺害したり、バスを停めてタミール人の乗客だけを自警団に引き渡して銃殺させるなど、似たり寄ったりの行為を行った。

２０００年から０１年にかけて、ＬＴＴＥは再び大攻勢をかけ、北部にあった政府軍基地を陥落させたり、コロンボの空港を襲撃して大きな被害を与えた（※）。しかし９・１１テロの発生で、ＬＴＴＥの資金源となっていた海外のタミール人からの送金が締め付けられ、０２年にはノルウェーの仲介で政府側と和平交渉を再開。０３年にはこれまで要求していた独立に代わって、連邦制の導入と自治の実現でスリランカ政府と合意した。

※当時スリランカ航空が所有していた１２機のうち、半数の６機が爆破された。

アメリカやＥＵが相次いでＬＴＴＥをテロ組織だと認定し、０５年に強硬姿勢のラジャパクサ大統領が就任すると、０７年から政府軍は攻勢に出て、東部からＬＴＴＥを一掃。ＬＴＴＥは支配地区に残っていた２０万人のタミール人を「人間の盾」にして抗戦を続けたが、０９年には北部の拠点も次々と政府軍に奪われ、５月にプラバカランが戦死したことで、タミールの虎は壊滅した。

２６年間にも及んだ内戦がようやく終結して、スリランカでは経済復興が本格化しているが、政府が合意したはずの連邦制や自治の導入はウヤムヤになってしまった。「虎」が退治された北部には政府軍が居座り、独立運動を再燃させないために、シンハラ人の入植が始まるのではないかとタミール人の間では不安が広がっているようだ。

　　
左：タミールの虎のＭＴＶ、右：プラバカランの戦死を報じるスリランカのニュース番組

参考資料
荒井悦代　『スリランカ紛争史年表』（「アジア・アフリカの武力紛争―共同研究会中間成果報告　」アジア経済研究所　２００１）
外務省　各国地域情勢　http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/srilanka/index.html
wikipedia　http://ja.wikipedia.org/

●関連リンク
Voice of Tigar　LTTEのラジオ局「虎の声」の２００９年４月３日の放送