風俗営業始めま専科!
性風俗関連特殊営業開始届出
風俗営業許可申請手続代行センター
愛媛県四国中央市 海事代理士・行政書士  藤 田  晶  事務所
海事代理士・行政書士   藤 田   晶  事務所 社団法人 日本海事代理士会 正会員
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性的好奇心をそそる写真、ビデオテープその他の物品で政令で定めるもの
(法第2条第6項第5号の政令で定める物品)
第4条 法第2条第6項第5号の政令で定める物品は、性的好奇心をそそる物品で次に掲げるものとする。
1 衣服を脱いだ人の姿態を被写体とする写真又はその複製物
2 前号に掲げる写真又はその複製物主たる内容とする写真集
3 衣服を脱いだ人の姿態映像主たる内容とするフィルム又はビデオテープ、ビデオディスク、シー・ディー・ロムその他電磁的方法(電子的方法、磁気的方法その他人の知覚によつては認識することができない方法をいう。)による記録に係る記録媒体
4 性具その他性的な行為の用に供する物品、性器を模した物品、性的な行為を表す写真その他の物品又はこれらに類する物品
風営適正化法(風営法)施行令第4条
性的好奇心をそそる物品
(1) 令第4条中「性的好奇心をそそる物品」とは、社会通念上一般人が見るなどしただけで性的な感情を著しく刺激されるようなものであることをいう。したがって、通常の書籍は「性的好奇心をそそる」ものには当たらないといえる。また、当該物品を専ら販売し、又は貸し付ける営業に該当しない一般向けのビデオの販売店、レンタル店等は、法第2条第6項第5号の営業には該当しないが、法第35条の2の特定性風俗物品販売等営業に該当し得る。
風営適正化法(風営法)等解釈運用基準第5の5(1)
 「性的好奇心をそそる物品」には、刑法第175条にいう「わいせつな文書、図画その他の物」を包含すると解される。「わいせつな文書、図画その他の物」として刑法の取締りの対象となる物であるからといって、風営適正化法(風営法)の対象外に置かれるものではないと解される。
刑法第175条
(わいせつ物頒布等)
第175条 わいせつ文書図画、電磁的記録に係る記録媒体その他の物頒布し、又は公然と陳列した者は、2年以下の懲役又は250万円以下の罰金若しくは科料に処し、又は懲役及び罰金を併科する。電気通信の送信によりわいせつな電磁的記録その他の記録を頒布した者も、同様とする。
A 有償で頒布する目的で、前項の物を所持し、又は同項の電磁的記録を保管した者も同様とする。
わいせつ
 わいせつとは、イ:いたずらに性欲を興奮又は刺激せしめ、ロ:普通人の正常な性的羞恥心を害し、ハ:善良な性的道義観念に反することをいう。(最判昭和26.5.10集5.6.1026)これを「わいせつの3要件」といい、これら3要件を充たせば「わいせつ性」が認めれる。
 イの「いたずらに」とは、社会的制約(性的秩序)に反し、過度に性欲を興奮又は刺激することである。(東京高判昭和27.12.10高刑集5.13.2492)ロの「普通人」とは、成人である一般人をいう。(東京高判昭和38.11.21高刑集16.8.573)英文の書籍のわいせつ性は、その読者たりうる英語の読める日本人及び在日外国人の平均人を基準として判断されるべきである。(最判昭45・4・7刑24.4.105)ハの「善良な性的道義観念に反する」か否かは、一般人の常識、つまり社会通念に照らし客観的に判断されなければならない。(最大判昭和32.3.13集11.3.997)この場合における一般人の常識、つまり社会通念は、個々人の認識の集合やその平均値ではなく、これを超えた集団意識をいうので、一部の人が道徳に反していない(わいせつでない)と感じられるものでも「わいせつ」と判断され得る。
文書
 わいせつな「文書」の典型的なものは、いわゆる「春本」、「エロ本」の類であるが、俗悪な軟派娯楽雑誌や新聞がこれに該当することもあり得る。(名古屋高判昭和25.5.15判決時報8.135、大阪高判昭和25.6.20判決特報13.53、大阪高判昭和25.6.29判決特報14.20)
図画
 わいせつな「図画」の典型的なものは、いわゆる「春画」、「エロ写真」、「ブルーフィルム・ビデオテープ」の類である。(最決昭和54.11.19集33.7.754)写真は、陽画・陰画の別を問わないし、フィルムは現像されていないものでもよい。(名古屋高判昭和41.3.10高刑集19.2.104、名古屋高判昭和55.3.4刑裁月報12.3.74)性的に未成熟な女児の陰部が鮮明に撮影された写真もわいせつな図画であり、また、仮に陰部に相当する部分が黒色のマジックインキで塗り潰されている写真であっても、市販の溶剤(ラッカー・ベンジン等)で容易に復元できるものであればわいせつ性が認められる。(東京高判昭和56.12.17高刑集34.4.444)もともとハード・コア・ポルノに属する、裸体の男女の性交・性戯中の写真の原板に修正を加え、陰部及びその周辺部分を黒く塗り潰して印刷した写真を掲載した写真誌もわいせつな図画とされている。(最判昭和58.3.8集37.2.15)いわゆる「ブルー・フィルム」のように男女の性器及び実際の性交場面を直接撮影していないモーテル用ビデオテープであっても、男女の俳優による性交・性戯等の姿態、発生の演技が極めて大胆・露骨・執拗に描写され、見る者に対し実際の性交場面等を容易に連想させて直接的かつ強度の性的刺激を与えるものは、わいせつな図画に該当する。(最決昭和54.11.19集33.7.754)図画にわいせつ性が潜在し、これを入手した者が簡単な操作を加えることで容易にわいせつ性を顕在化できるものはわいせつ図画であり(東京高判昭和49.9.13判時769.109)、その部分とある部分とを接続することによってわいせつな図柄を現出させるタオル・ハンカチやマッチも、わいせつな図画である。(大判昭和14.6.24集18.348、札幌高判昭和44.12.23高刑集22.6.964)
その他の物
 わいせつな状態を示した彫刻・人形・置物、ゴムやスポンジ等を材料として男性又は女性の性器を模して製作された張型等の男女の自慰用又は前戯用の性器類似物(最判昭和34.10.29集13.11.3062)、わいせつな会話や音声を録音したレコードやカセットテープ(名古屋地判昭和46.4.1刑裁月報3.4.521、東京高判昭和46.12.23高刑集24.4.789)がある。
 わいせつとは認めがたい信仰の対象となり、また、美術的・学術的価値がある性器又は男女合歓の姿態を表現した秘仏についても、不特定多数の観光客に販売する目的で製作されたその写真はわいせつな図画であるとした。(東京高判昭和29.11.12高刑集7.12.1709)
頒布
 頒布とは、不特定多数人に配布することをいうが、当然もしくは成り行き上不特定多数人に配布されるべきものであるときは、現に配布を受けた者が数人に過ぎなくても頒布があつたといえる。(大判大15・3・5集5.78)頒布の相手方は、処罰されず、単に受領したにとどまる限り、共犯となることもない。
公然と陳列
 公然と陳列するとは、有償無償と問わず、不特定又は多数の人が観覧できる状態に置くことをいい、映画の上映(最決昭和33.9.5集12.13.2844)、録音テープを再生して聞かせること(東京地判昭和30.10.31判時69.27)、NTTの有料電話サービスである「ダイヤルQ2」の回線を利用し、マンションの電話機に連動させた録音再生機に録音してある性交時の女性の音声を、電話を掛けてきた不特定多数の者に聞かせること(大阪地判平成3.12.2判時1411.128)、インターネットのサーバーコンピュータにホームページを開設しわいせつな画像をアップロードすること(大阪高判平成11.8.26判時1692.148)なども陳列に該当する。
衣服を脱いだ人の姿態
 全裸又は半裸等社会通念上公衆の面前で人が着用しているべき衣服を脱いだ人の姿態をいう。したがって、例えば、通常の水着を着用した人の姿態は「衣服を脱いだ人の姿態」には当たらない。この場合に、全裸又は半裸の人の身体の上に、社会通念上人が着用する衣服と認められないような透明又は半透明の材質により作られた衣装等を着用したとしても、その人の姿態は、「衣服を脱いだ人の姿態」に当たる。
 なお、いわゆるブルセラ営業を営む店舗において、来店した女性の少年等が現に着用している下着その他の衣類を客の見ている前で脱いで当該衣類を販売する営業形態(いわゆる生セラ)は、「衣服を脱いだ人の姿態」といえる状況であれば、本号に該当する。
風営適正化法(風営法)等解釈運用基準第5の3(4)
 「人の姿態」とは、人の身体の姿勢・動作をいい、「人」とは、男性・女性の別を問わないものと解される。
複製物
 「複製物」とは、写真の印刷物、電子複写等をいうとされる。
映像
 「映像」には、映画のようにフィルムの像が光源により照射されてスクリーンに映し出されるもののほか、ビデオのように、電波によって画面に像が映し出されるものも包含するとされる。
 なお、映像送信型性風俗特殊営業に係る風営適正化法(風営法)等解釈運用基準第7の2(2)によれば、『「映像」とは、静止映像のほか、ビデオ映像のような「動く映像(動画)」もこれに含まれる。』とされている。
 また、「衣服を脱いだ人の姿態」に限定されていることから、「映像」には、実在しない人を描いたアニメ、CG等は含まれないと解される。
主たる内容
(3) 令第4条第2号及び第3号中「主たる内容」であるかどうかは、その構成等を総合的に勘案して判断する。
 なお、令第4条第3号中「主たる内容」とは、通常、当該映像の再生時間のうち、衣服を脱いだ人の姿態に関する映像の再生時間が半分以上のものをいう。
風営適正化法(風営法)等解釈運用基準第5の5(3)
フィルム、シー・ディー・ロム、電磁的方法(電子的方法、磁気的方法その他人の知覚によつては認識することができない方法をいう。)による記録に係る記録媒体
 「フィルム」は、ネガフィルムに限られず、ポジフィルムをも含むとされる。
 「シー・ディー・ロム」とは、光ディスクに電子計算機の用に供されるデータをデジタル方式により記録した読取専用のものをいうとされる。
 「電磁的方法(電子的方法、磁気的方法その他人の知覚によつては認識することができない方法をいう。)による記録に係る記録媒体」は、具体的には、フロッピーディスク、光磁気ディスク等が該当するとされる。
性具その他の性的な行為の用に供する物品
(4) 令第4条第4号中「性具その他性的な行為の用に供する物品」とは、バイブレーター、肥後ずいき、SM用具、いわゆる媚(び)薬、特殊な形状のコンドーム等をいい、通常のコンドーム等の衛生用品までは含まない。
風営適正化法(風営法)等解釈運用基準第5の5(4)
性的な行為を表す写真その他の物品
(5) 令第4条第4号中「性的な行為を表す写真その他の物品」とは、自慰行為、性交、性交類似行為等を行っている人の写真、ビデオテープ等をいう。
風営適正化法(風営法)等解釈運用基準第5の5(5)
 「性交類似行為」とは、「実質的に見て性交と同視し得る態様・程度の性的な行為」をいうと思われる。
 具体的には、異性間の性交を模した素股、手淫や俗にいう尺八、同性愛行為、俗にいう男色行為、異性間の性交を模した舞台ショウ、性器にバイブレーターを挿入したり、相手方の性器にバイブレーターを挿入させる行為は、「性交類似行為」に当たると思われる。
これらに類する物品
(6) 令第4条第4号中「これらに類する物品」とは、性器の拓本等をいう。
 なお、いわゆるブルセラ営業で販売されている着用したブルマー、下着その他の衣類等は、「これらに類する物品」に該当する。 
風営適正化法(風営法)等解釈運用基準第5の5(6)
 「拓本等」とは、性器をインク等によって紙等に写し取ったもの、性器を複写機(コピー機)等によって複写したもの、性器を石膏等によって型を取ったもの、女性の胸部を複写機(コピー機)によって複写したもの等をいうと思われる。
 また、いわゆる「アダルト漫画」は、一般に令第4条第4号中の「これらに類する物品」には当たらないと思われる。しかし、個別具体の判断においては、令第4条第4号中の「これらに類するもの」と評価されることもあり得ると思われる。
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藤田 海事・行政 事務所
海事代理士・行政書士  藤 田  晶
 
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〒799−0101 愛媛県四国中央市川之江町3023番地の4
電話 0896−58−1821
FAX 0896−56−6023
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